Președintele american Donald Trump susține în mod constant că suma sprijinului american oferit Ucrainei se ridică la 350 de miliarde de dolari sau că Europa acordă doar împrumuturi Ucrainei, în timp ce SUA pierde bani. Declarații false și înșelătoare, scrie cotidianul francez Le Monde.

Trei sute cincizeci de miliarde de dolari. Repetând-o atât de mult, suma aproape i-ar putea părea reală. De la întoarcerea sa la Casa Albă, Donald Trump a spus că Statele Unite au cheltuit aproape 350 de miliarde de dolari (335 de miliarde de euro) pentru a ajuta Ucraina de la invazia rusă din 2022. O cifră în mare măsură supraestimată, pe care președintele Statelor Unite o folosește pentru a-l presa pe Volodimir Zelenski să semneze un compromis de acces la resursele minerale ucrainene, scrie Le Monde.

Luni, 24 februarie, în cadrul unei vizite la Casa Albă, Emmanuel Macron și-a arătat supărarea în fața președintelui american care și-a citat din nou cifra, comparând-o cu „100 de miliarde de dolari sub formă de împrumuturi” oferite de Uniunea Europeană (UE) Ucrainei. Agasat, șeful statului francez i-a amintit omologului său că sprijinul financiar și militar european, precum cel al Statelor Unite, a fost stabilit „prin credite, garanții, alocări”.

Cifra de 350 de miliarde de dolari dată de Donald Trump este departe de realitate. Din 2022, Congresul Statelor Unite a aprobat cinci pachete de ajutor financiar și militar în valoare totală de 175 de miliarde de dolari, explică Le Monde.

Dar doar o parte din această sumă, 106 miliarde de dolari, a fost alocată direct guvernului ucrainean: restul a fost folosit pentru finanțarea companiilor americane de armament. „O mare parte din ajutor este cheltuită în Statele Unite, plătind fabricile și muncitorii americani care produc diferitele arme care sunt expediate în Ucraina sau care reînnoiesc stocurile de arme americane pe care Pentagonul le-a folosit în timpul războiului”, a explicat Consiliul pentru Relații Externe, un centru de cercetare american pe probleme internaționale.

La rândul lor, UE și statele sale membre au oferit aproximativ 135 de miliarde de euro în ajutor financiar și militar Ucrainei începând cu 2022, potrivit cifrelor Consiliului European. De asemenea, a fost aprobat un ajutor financiar suplimentar de 50 de miliarde de euro pentru a sprijini reconstrucția țării în perioada 2024-2027. Acesta ar trebui să fie utilizat în special pentru finanțarea „reformelor esențiale pe calea aderării sale la UE” .

În timp ce estimările ajutorului acordat Ucrainei pot varia uneori în funcție de metodologii, nicio cifră nu susține afirmațiile domnului Trump.

Institutul Kiel (Germania), o referință pentru monitorizarea economiei globale, estimează ajutorul european la aproximativ 113 miliarde de euro până la sfârșitul anului 2024. „Noi luăm în considerare doar ajutorul direct pentru Ucraina, în timp ce UE ia în considerare toate ajutoarele, în special cele care vizează antrenarea soldaților ucraineni în afara țării sau ajutoarele plătite țărilor vecine ale Ucrainei, cum ar fi Republica Moldova”, explică analistul Giuseppe Irto de la Institutul Kiel.

Ajutorul din partea Uniunii Europene corespunde cu cel al statelor membre și al instituțiilor.

Chiar și atunci când sunt măsurate în raport cu PIB-ul, cheltuielile SUA pentru Ucraina rămân semnificativ mai mici decât cele ale UE și ale mai multor state membre.

Alături de Emmanuel Macron, Donald Trump și-a exprimat indignarea că UE ajută Ucraina doar sub formă de împrumuturi. „Am aflat acum câteva luni că banii pe care i-au cheltuit îi primesc înapoi. Dar noi nu primim înapoi banii cheltuiți!”, a spus el din nou miercuri, în timpul primei întâlniri a cabinetului său de la Casa Albă. Acest lucru este foarte exagerat. Dintre cele 135,4 miliarde de euro în ajutoare deja distribuite de UE, doar 35% (sau 47,4 miliarde de euro) au fost sub formă de împrumuturi rambursabile, a declarat Comisia Europeană pentru Le Monde.

Mai mulți specialiști mai atrag atenția că aceste împrumuturi sunt supuse unor condiții foarte favorabile și că nu este sigur că în cele din urmă vor fi rambursate integral. Exemplul ajutorului plătit Greciei la începutul anilor 2010 „ilustrează faptul că Europa alege în timp să modifice condițiile împrumuturilor astfel încât acestea să devină în cele din urmă o subvenție pentru beneficiar”, analizează Jacob Funk Kirkegaard, economist și membru al Institutului Bruegel, un think tank european cu sediul la Bruxelles. „Oricare este modalitatea prin care UE finanțează Ucraina, va face acest lucru într-un mod care să permită țării să continue lupta și să nu o oblige să aloce resurse financiare rambursării în viitorul apropiat”, insistă expertul.

În ceea ce privește ajutorul american, acesta a fost aproape în întregime sub formă de subvenții, după cum reamintește Serviciul de Cercetare al Congresului, un organism independent atașat Congresului Statelor Unite. Confruntat cu dorința lui Donald Trump de a fi rambursat, Volodimir Zelenski a fost ferm: „Nu recunosc că Kievul datorează nici măcar 100 de miliarde de dolari Statelor Unite. Am convenit cu domnul Biden că aceasta este o subvenție. Un grant nu este o datorie”.

Nu este prima dată când Donald Trump sugerează că UE este în avantaj în sprijinul său pentru Ucraina. „Statele Unite au cheltuit cu 200 de miliarde de dolari mai mult decât Europa și totuși banii Europei sunt garantați, în timp ce Statele Unite nu vor primi nimic în schimb”, a scris el pe 19 februarie pe rețeaua Truth Social. O declarație care ar putea sugera că europenii au acces la un potențial profit pentru rambursare datorită activelor rusești înghețate în temeiul sancțiunilor impuse Rusiei din 2022.

Întrebat în mod special despre această problemă la Washington, Emmanuel Macron a asigurat că UE nu poate atinge aceste active: „Avem 230 de miliarde dolari de active înghețate, dar nu pentru a compensa împrumuturile noastre, pentru că aceste active nu ne aparțin. Sunt înghețate. Dacă, la final, în timpul negocierilor cu Rusia, sunt gata să ni le dea, super!”.

Comisia Europeană estimează că activele Băncii Centrale ruse estimate la 210 miliarde de euro sunt deținute de instituțiile financiare din statele membre. „Acestea reprezintă majoritatea activelor fixe din lume”, precizează instituția.

În timpul mandatului lui Joe Biden, Statele Unite au făcut eforturi pentru o confiscare totală a bunurilor publice ruse, pe care europenii au refuzat-o. Președinta Băncii Centrale Europene, Christine Lagarde, a avertizat în aprilie 2024 că o confiscare a activelor riscă să ducă la „o defalcare a ordinii internaționale pe care dorim să o protejăm și pe care am dori să o vedem respectată de Rusia”. Cu teama, în special, de o pierdere a încrederii din partea țărilor terțe.

Fără a recurge la aceste active înghețate, Consiliul European a decis în mai 2024 să folosească dobânda generată de acestea – între 2,5 și 3 miliarde de euro pe an – pentru a sprijini Ucraina. În iulie 2024, 1,5 miliarde de euro au fost folosiți pentru sprijinirea Kievului. În octombrie 2024 , UE și partenerii G7 au convenit să folosească dobânda din activele înghețate ale Băncii Centrale ruse pentru a finanța integral un pachet de ajutor de 45 de miliarde de euro. Viitorul celor 210 miliarde de euro active rusești înghețate în Europa ar putea face, în cele din urmă, parte din negocierile cu Rusia în cadrul unui acord de pace, astfel încât banii să poată fi folosiți pentru reconstrucția Ucrainei.