Un acord forțat, cu un viitor complex, este caracterizarea făcută de CNN acordului SUA-Ucraina privind mineralele rare. Acesta este rezultatul unor negocieri tensionate care au durat luni de zile și își are originea într-o idee ucraineană propusă pentru prima dată în perioada amiabilă a administrației Biden. De atunci, acesta a devenit o problemă persistentă în relația tensionată dintre Kiev și Washington, scrie CNN într-o amplă analiză.
Președintele Volodimir Zelenski nu a avut altă opțiune decât să semneze ceva, riscând o nouă ruptură seismic în relația sa cu președintele Donald Trump. Cu toate acestea, documentul pe care CNN l-a văzut pregătește terenul pentru o relație pe termen lung între SUA și Ucraina. Acesta nu oferă o garanție fermă a profiturilor americane în următorii ani ai administrației Trump, arată analiza.
Simbolismul era, însă, în mare parte esențial. Trump avea nevoie să simtă că America primește ceva în schimb de la Kiev. Ucraina avea nevoie să demonstreze că relația sa cu Casa Albă este funcțională și în curs de îmbunătățire. Aliații Ucrainei aveau nevoie ca acest lucru să fie rezolvat pentru a elimina o distragere a atenției de la discuțiile complexe privind ajutorul militar și pacea reală, care trebuie să devină acum prioritatea lor.
Textul acordului conține, de asemenea, două fraze care vor fi deosebit de plăcute pentru Kiev. În primul rând, se face referire la „distrugerile pe scară largă cauzate de invazia rusă în Ucraina” – o declarație fără echivoc a Casei Albe, care a preferat adesea să se abțină de la critici. Apoi, se explică modul în care Ucraina ar putea cumpăra arme de la SUA – un aspect vital, având în vedere escaladarea atacurilor rusești pe front.
Acesta prevede că, dacă SUA acordă nouă asistență militară Ucrainei, „contribuția de capital a partenerului american (la fond) va fi considerată majorată cu valoarea estimată a acestei asistențe militare”. Pe scurt, Ucraina va utiliza acest fond pentru a plăti armele. Până acum, nu era clar dacă administrația Trump va furniza arme – în special rachetele de interceptare Patriot, de care este nevoie urgentă. Aici se explică modul în care Ucraina le va plăti.
Acordul va adăuga un mesaj central acestui proces dificil: oscilaţiile poziţiei lui Trump în timp ce încearca să intermedieze această pace - între o înţelegere mai largă cu Moscova şi menţinerea relaţiilor SUA cu Europa în ansamblu - s-au întors în favoarea Ucrainei.
În mod palpabil, Trump vede mai puţine progrese cu Moscova, care continuă să respingă propunerea americano-ucraineană de încetare necondiţionată a focului pentru 30 de zile, care a împlinit deja aproape 50 de zile.
Termenii specifici din acord privind modul în care Ucraina ar putea plăti pentru viitoarele achiziţii de arme vor răsuna puternic în interiorul zidurilor Kremlinului.
Natura simbolică a documentului se datorează parţial şi perspectivelor sale pe termen lung şi multelor schimbări politice vor avea loc probabil în deceniile de care are nevoie pentru a începe să aducă cu adevărat bani în seifurile SUA.
Nici Kievul, nici Washingtonul nu vor mai avea aceleaşi administraţii pentru mai mult de trei ani, chiar dacă războiul s-ar încheia mâine.
Noii preşedinţi vor alege să onoreze sau să revizuiască acordul. Şi oricine a lucrat sau a făcut afaceri în Ucraina ştie că ucrainenii sunt maeştri în „interpretarea” documentelor şi afacerilor în favoarea lor.
Lumea resurselor naturale este deja opacă acolo şi este puţin probabil ca acest acord de mare vizibilitate să instaureze brusc o transparenţă totală a afacerilor. Probabil că va fi un haos odată ce constrângerile imediate ale războiului se vor încheia, asta este clar.
Prin urmare, acordul pare a fi de mare anvergură, uriaş şi de natură să schimbe jocul, dar, în acelaşi timp, impactul său nu este imediat, este în mare măsură simbolic - un plasture urgent. Contradictoriu şi complex, dar probabil suficient de puternic şi clar pentru Trump, conchide analiza CNN.